miaom 发表于 2008-6-7 00:54:02

英国《经济学人》: 欧盟将发现与中国打交道不简单

  在这个奥运的夏季,预计会听到很多关于中国崛起和美国衰落的世纪的说法。对欧盟,和所有那些梦想欧洲的财富在“多极”秩序中和美国的军事力量平起平坐的人们而言,那似乎不错。中国执政者说他们想要发展经济,想要一个没有“霸权国家”扬威耀武的和平世界。(只是不要太多过问中国不断增长的国防开支,以及它对欧盟珍视的自由的蔑视。)恰好在此时,有两份新出版物面世,解释欧盟与中国之间日益加深的关系——以及这对美国意味着什么。

  伦敦智库欧洲改革中心(Centre for European
Reform,CER)的一本小册子问,“欧洲和中国能否塑造新的世界秩序?”它敦促欧盟领袖向中国表明一个基于规则和多边合作的世界。华盛顿国际战略研究中心(Centre
for Strategic and International
Studies)的报告说,美国决策者被“中欧关系”瞄准,该报告告诫他们要更多地留心新兴的欧中关系,若然处理不当,那种关系会导致大西洋两岸因中国而不和。

  欧洲和中国确实有共同之处。CER报告称,很多欧洲人对美国失去其不受挑战的全球超级大国地位感到“相当轻松”。欧盟已经是中国最大的贸易伙伴,2007年,双边交流高达4400亿美元。作为制造品出口国,中国应该和欧洲一样,冀望世界经济的治理和协调;而不像俄罗斯这些可以资源出口国那样,即使在无法无天的世界也可以出售石油和天然气。

  中国和欧洲并没有把对方视为军事威胁。美国在中国周围维持军队和安全同盟,如果台湾遭到大陆袭击,预计美国会保卫台湾。大多数欧洲人对台湾所知甚少,当欧洲政府提到这个受困的小岛时,它们是在斥责台湾以民主等危险概念“激怒”中国大陆。在理论上,中国、欧洲和美国都认定不能让伊朗走上核道路,但中国和一些欧洲政府常常更乐于与伊朗贸易,而不是阻止伊朗的核武野心。

  还有一个共同领域。近年来许多美国人把“反恐战争”视为压倒一切的、关乎存在的斗争,而欧洲人和中国人谈论恐怖主义的时候就像是谈论他们领导人公文格里的一件物品。而且对会谈的爱好也团结了北京和布鲁塞尔的官员。欧盟如今与中国有27个部门协议和“对话”,处理从人权到太空合作等各种问题。

  那么,美国该担心吗?一句话,不。没错,中国常说多边主义,而且情愿承受外界压力也不愿意向朝鲜、缅甸和苏丹等流氓国家施压。但多边主义对中国人和欧洲人而言有不同的意思。在最近为期两天的欧洲、美国和中国外交政策会议上,中国人清楚表明主权和稳定压倒其他一切关切。而欧洲(指欧盟)则相反,正式基于共享的主权而成立的。

  欧洲对中国的态度可能迅速改变。拿奥运来说,针对中国组织的奥运火炬传递的欧洲示威令中国深感愤怒,而且中国的民族主义调子也引起欧洲的不满。一旦奥运开始,美国作为奖牌榜榜首的地位很可能被中国夺走。那对美国的骄傲而言是一个冲击。但如果中国的愉悦变成民族主义的叫嚣,那可能令欧洲反胃(就像之前的“U-S-A,U-S-A”胜利口号一样)。

  在气候变化问题上,欧洲和中国之间可能潜在更严重的分歧。如果说恐怖主义已经被一些美国人视为关乎存在的威胁,那气候变化问题在欧洲的地位可以说与之相似。大西洋两岸的紧张已经表明,感到自身存在遭受威胁的人们很难原谅那些不同意他们的说法的人们。在应对气候变化方面,下任美国总统可能比布什合作。但中国的立场是矛盾的:在二氧化碳排放日增的情况下,它致力于应对全球变暖,但它也是一个发展中国家,还要增长。

  以德国、法国或意大利为首的欧洲制造大国已经很想和中国打一场带有碳气息的贸易仗。而中国发出抗辩。如果中国排放更多的碳,部分原因就是因为它已经变成世界工厂。换言之,许多中国工厂其实在排放欧洲(或美国)的碳。而欧洲领袖的回应不难猜想:如果那是欧洲的碳,那么那些就业机会也应该是欧洲的。

  把全球化、就业和气候变化放在一起吵,你会看到一场凶险的贸易仗在成形。不久以后,欧洲人可能会怀念只须担心美国“超级强权”的日子。(原标题:中国煎熬)
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