美国40多年来是如何帮助中国的？实事求是说说…

Rosanna

源: 无界思语

美国40多年来是如何帮助中国的？实事求是讲述美中关系和历史

实际上，几十年来，美国的决策者向中国伸出了友谊之手，但至今并没有得到回报。美国对中国发展的支持是有意、直接和具体的。采取了多种形式。

接纳中国留学生来美 展开军事和情报合作

文化大革命结束后的仅10年时间内，美国接纳了10万中国留学生到美国学习。这是科技和教育交流的一部分，这一项目还在蓬勃发展。

到2015年，美国欢迎越来越多的中国学生到美国，大约27万名学生。在美国的中国大学生人数现在达到了37万人。”



1979年，邓小平访美时，参观了福特汽车公司、波音公司和美国航空航天局（NASA）。他与美国国际开发署签署了一项在中国进行科学合作的协议，并与白宫达成协议，在中国西北地区建立了一个联合情报站。这导致了更深入的军事和情报合作。

给予中国最惠国贸易地位

美国给予了中国最惠国贸易地位，将中国商品的关税削减到给予朋友和盟国的优惠水平。

即使北京不符合美国法律规定所要求的标准，但仍希望为中国提供这种例外……鼓励中国加入世界贸易组织和其它国际组织，前提是中国承诺进行市场改革，并遵守这些组织的规则。

小布什总统清华演讲

帮助中国获得巨额贷款

1980年，卡特总统利用美国在世界银行的地位为中国成为世界银行的成员扫清了道路。在美国的帮助下，1981年中国获得世界银行620亿美元的贷款。1986年，美国和日本等国合作，将北京引入了亚洲开发银行。该银行后来向中国提供了400亿美元贷款，用于交通、能源、水、农业、金融和其它项目。

里根总统在军事和技术领域尤为中国提供了帮助

卡特总统卸任后，许多美国外交政策发生了变化，但协助中国现代化进程的努力是持久的，甚至进一步加强。

里根政府特别在军事和技术领域为中国提供了帮助。1981年，里根总统发布了国家安全决策指令，从而开辟了向中国出售空中、地面、海军和导弹（军事）技术的道路。1983年，里根政府放宽了对中国的技术出口管制。解密的政策文件指出，美国正在寻求一个强大、安全和稳定的中国，它可以成为亚洲乃至世界和平的一支日益强大的力量。

1986年，里根政府甚至帮助中国建立了基因工程自动化、生物技术、激光、太空技术、载人航天智能机器人和超级计算机等多个研究计划。老布什继续实施对华的诸多军事合作计划，比如“和平珍珠”计划等，并强调了使我们的关系（美中关系）恢复正常的重要性。

帮助中国加入世界贸易组织



比尔·克林顿（Bill Clinton）总统上任时承诺按照有关最惠国待遇的杰克逊·瓦内克修正案，在中国的贸易特权与人权之间重新建立联系。然而，到了2000年，克林顿放弃了这种坚持，他开始支持中国给予中国永久性正常贸易关系，并支持中国加入WTO（世界贸易组织）。而世贸组织的加入为中国的雄心壮志提供了火箭弹，使中国成为全球市场准入国，使中国成为世界制造业和出口大国。加入WTO是令中国迅速发展的关键，没有任何（其它）政策可以进一步加强对中国的支持。

除了技术援助 也帮助中国筹集资金

1990年代美联储主席格林斯潘（Alan Greenspan）1994年访问北京时，美国对中国的友好态度显而易见。格林斯潘告诉朱镕基：在我们拥有多年经验的技术领域，我们愿意为您的央行提供尽可能多的帮助。在1990年代，美国投资银行与中国领导人合作，创建了国有大型（电信业），例如中国移动，然后通过在纽约和伦敦等地的股票上市筹集资金。

与此同时，即使中方没有达到基本的监管要求，美国政策允许他们筹集资金，数百亿美元流入了中国。



数十年来，慷慨的技术援助一直是美国（对华）政策的重点。

卡特总统发布了第43号总统指令，指示联邦机构支持中国在教育，能源，农业，太空，地球科学，商业和公共卫生方面的建设。这些项目持续了几十年，一直延续到今天。





美国联邦法院门楣雕像，左为孔子，表达了对中国文化的敬意，中间为圣经人物摩西，右为卢梭

卡特中心（Carter Center）于1998年与北京市民政部签署了谅解备忘录，以帮助实验性的农村选举（experimental village elections）。

美国律师协会花了二十多年的时间与中国法官、官员和律师合作，进行刑事司法改革，法律培训和打击家庭暴力。

国际机构“帮助成千上万的中国农民饲养牲畜”，他说，这些项目通常会透明地从美国政府获得资金，以配合北京的政策。

美国对华贸易的赤字，飙升到4万亿美元。

美国长期视中国为朋友

因此，在美中关系正常化40多年来，美国与中国和中国人民保持长期的友谊。



                              燕京大学校长司徒雷登和学生在一起

值得一提的是，美国对中国和中国人民的乐观与友谊可以追溯到几个世纪之前。

美国传教士于1800年代在中国建立了医院和大学。美国外交官在1800年代后期支持开放政策。后来，他们于1909年设立了清华大学义和团奖学金。



                                     抗战时期的驼峰航线

在第二次世界大战期间，美国士兵为中国而战，牺牲了数千人的生命来支持美方的联盟承诺，抵制扩张和侵略势力。

战后，美国帮助中国获得联合国常任理事国的席位，帮助获得安全安理会的一票否决权。美国总统里根1984年在复旦大学的演讲（节选）



罗纳德·威尔逊·里根（1911年2月6日-2004年6月5日），生于美国伊利诺伊州坦皮科城。曾担任第33任加利福尼亚州州长，第40任（第49-50届）美国总统（1981-1989年）。他也是一名伟大的演讲家。

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我们访问中国才五天，所看到的名胜古迹却使我们一生难忘。这当中有从太空都能看到的巍峨壮观的万里长城；还有古城西安、秦始皇墓和出土士兵马俑大军。这些都是历史上的奇迹。

我发现，中国人民对美国人民怀有同样热烈和深厚的友情，这使我们感到非常高兴。

但是，在今天与大家见面和谈话以后，我感到我需要更多地了解中国人民。想来你们也有同感，也想更多地了解美国人民。

我想介绍一下美国，并分享一些我个人的价值观。

首先美国其实是许许多多的美国。我们常把美国称为移民之国，情况确实如此。美国人来自世界上的每一个角落，美国有世界上的每一个种族，每一种宗教，并且各种族、各宗教的人数不是很少，而是很多。在纽约港有个自由女神像，举着欢迎的火炬，迎接那些来到这片土地上的人们成为美国人。她已经迎接了数以百万计的移民，她仍然在欢迎着他们，她象征着我们敞开的大门。

所有的移民带来了他们各自不同的音乐、文化、习俗和理念。神奇的是，也让我们引以为豪的是，他们不需要舍弃他们的这些传统来入乡随俗。事实上，他们带到美国来的，就成为了美国的一部份。这种多元化，丰富了我们，也塑造了我们。

有时候在美国，我们中一些人会各持己见。我们是一个喜欢争执的民族，我们拥有各抒己见的自由，我们也是这样做的。但是我们始终凝聚成一个社会，我们已经凝聚二百多年了。因为一些共同的信念使我们团结起来，我们对这些信念是如此深信不移，同时了解这些信念对了解我们国家又是如此重要。

我们相信每个男人、女人和孩子的尊严，我们的制度就建立在对每个人所特有的天赋、他的自我抉择和追求自己生活信念的尊重之上。

我们深信这句名言：“人人生而平等，他们享有造物者赋予的若干不可剥夺的权利： 生命的权利、自由的权利和追求幸福的权利。”这就是我们的信念，每一个美国人都能背诵这句名言。散会以后，你们可以把这里的任何一位美国学生或教员拉到一旁，问问他能不能背诵这句出自美国建国文献《独立宣言》的名言。

我们根据人民的投票选举政府。这也是我们如何选举国会和总统，我们说在我们的国家，‘人民当家作主’，确是如此。

让我谈谈美国的性格。也许你会觉得，如此多元的民族，哪来一个确定的性格?但是在根本上，确实存在这样的性格。

我们是公正的民族。我们被教导不要夺取属于别人的东西。我们中许多人，就像我刚才说的，是移民的子孙，从先辈移民身上，我们学会了艰辛劳作。作为一个民族，我们从贫寒中发达起来，这个世界上没有人比那些通过艰辛劳作而拥有自己的一切的人更值得信赖。

我们是理想主义者。美国人民热爱自由，也愿意为维护别人的自由而战斗、而献身。四十年前，当法西斯军队席卷欧洲大陆，美国人民挺身而出，投入战斗，为保卫受侵略的国家作出了重大牺牲。

当法西斯军队席卷亚洲的时候，我们和你们并肩抗敌。在座的有些人会记得那时的情况，会记得美国的杜立德将军率领的空军中队，飞越半个地球前来助战的故事。有些飞行员在中国上空机毁人伤，你们还记得那些勇敢的小伙子吧?你们把他们藏起来，照料他们，给他们包扎伤口，你们救了他们很多人的命。

当第二次世界大战结束后，我们主动从我们战斗过的遥远的地方撤军，我们没有永久的军事占领地。我们没有要别人一寸领土，直到今天，仍然是这样。我们尊重他人自由和独立的记录是清白的。

美国人民是热情的人民。战争结束后，我们帮助盟友重建家园;我们还帮助我们的敌人重建家园。因为我们要帮助那些由于不好的政府的错误政策而受害的无辜民众，因为他们繁荣起来了，和平才会更安全可靠。

和你们一样，我们继承了幅员辽阔的国土，有一望无际的丛山峻岭，沃土良田和无边草原。辽阔的国土使我们能用积极的眼光去看待一切事物，使我们充满希望。我们设计了一个奖励个人努力、给予人们希望的经济制度，我们热爱和平，我们憎恶战争。我们认为，我们历来认为，战争是罪恶，是可悲的浪费。我们希望与邻国和平相处，与朋友和睦共存。

我还要谈谈我们民族性格的另一方面：宗教和信仰对我们非常重要。我们是一个有许多宗教信仰的民族。但是大多数美国人的信仰来自摩西的圣经，是摩西引领了人们摆脱奴役;也来自基督的圣经，是基督告诉了我们要像爱自己那样爱邻居，己所不欲，勿施予人。

而这也塑造了我们。这就是为什么我们祝福别人。这就是为什么当我们听到人们不能尽施才华或不能生活在和平的环境里时，我们会为他们难过。

我们欢迎你们了解我们，人民之间的友谊就是这样开始的，而人民之间的友谊，是政府之间友谊的基础。”

我们暂时可以把那些描写我们的差别的字眼撇在一旁，想一想我们之间的共同点。我们是两个伟大的国家，分处在地球的两边。两国都是朝气蓬勃、力量强大的国家。你们是世界上人口最多的国家，我们是世界上技术最发达的国家。两国都在地球上自己的一边发挥着特殊的作用。这使我们在某种程度上势均力敌。你们当中的理工科学生可能会比较容易理解。这算是一种不错的特殊的平衡。

我们生活在一个动荡的世界上，美中两国都是伟大的国家，对减少战争危险都负有特别的责任。我们双方一致认为，为了使人类宝贵的文明能够在当代不毁于一旦，只有一种政策是合理的，那就是：永远不打那种谁也打不赢的核战争。不管障碍看来有多大，我们永远不应放松削减战争武器的努力。我们丝毫也不能放松，直到把核武器从地球上彻底销毁。

周恩来年轻的时候曾为一位准备出洋留学的同窗写过一首送别诗。他很钦佩他的同学争挑重任，负笈远行。但是他也十分珍惜他们之间的崇高友情。诗的结尾是这样写的：“险夷不变应尝胆，道义争担敢息肩。待得归农功满日，它年预卜买邻钱。”

青年朋友们，历史是一条长河，它用波浪裹挟着我们。但是我们可以驾船航行，选择方向，同舟共济。风高潮急，一次富有成果的长途航行的机会正在等待着我们。人类会世世代代为我们的这次远航而感到荣耀。为我们共同前进避免重蹈西安兵马俑的覆辙，埋藏在地下的军队世世代代凝固在了历史的瞬间，凝固在一个未知的敌意。我们已经作出了选择。我们将继续我们新的旅程，但愿我们一路顺风，永远生活在友谊与和平之中。