台湾增购美制爱国者导弹 提高防卫能力

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自由亚洲



台湾国防部日前证实，台湾将增购美国“爱国者”增程型MSE导弹，以提升高空防卫能力。不过，台湾空军针对现役的爱国者导弹后勤维保及原件更换等采购过程，因为没有遵守签核程序，本周三遭到监察院纠正。


台湾监察院国防及情报委员会会议在3月18日，通过监委王美玉、王丽珍所提调查报告及对国防部的纠正案。


两位监委指出，国防部为维持爱国者三型飞弹效能，定期需循军购方式，请美方更新重要组件，并执行“重鉴”；所需费用属作业维持类，预算约6.09亿美元，却未经过国防部长核准，迳自向美方申请发价书(LOA)，以致立法院在美方公布知会国会审查后，才知道有这项军购案。此举有三项缺失。

台湾“爱国者三型飞弹重鉴测” 采购程序瑕疵 遭监院纠正


调查指出，基于军购程序冗长、报价有效期限至2019年12月31日止、该案适用“知会国会”程序、共军扰台及开案压力下，空军在2019年6月25日，向美递交发价书需求信函“固有其考量”。但是，“爱三重鉴案”金额庞大，没有呈报预算需求，即迳予递交发价书需求信函，警觉心仍有不足，应当检讨。


监察院认为，对美军购案作业程序须将预算先纳入台湾国防部的5年施政计划。但目前仅借每年1次的“作业维持费纲要计划”纳入预算，未尽合理。


台湾空军发言人陈国华中将接受本台访问，回应监察院纠正案表示，三军目前所处的威胁在建军备战，特别是在防御敌人威胁方面会采购各式武器装备，目的在强化建军备战的战力：“有关于监察院的纠正，未来国防部在相关的采购程序会更严谨。三军司令部整个采购程序，未来会遵照国防部的规定跟要求，让整个建军军事采购更有效能，更符合未来建军备战的需求。”


台湾国防安全研究院副研究员苏紫云受访时分析，美国在军售时会询问各个有资格购买的国家是否要一起买，借由“团购”能压低价格。于是，国军的承办单位就把同一个项目结余款“加买”。苏紫云认为，这是成本管理的问题：“在台湾比较保守的审计制度认为这样有问题，有点像台湾跟美国的会计年度起算不一样。有时军售就会被自己的军售，被国家僵化的法令给卡住。”

台湾增购“爱国者三型MSE飞弹” 提高第一岛链防御能力


在此同时，根据台媒《苹果日报》报道，台湾国防部送达立法院的报告显示，为强化台湾整体防卫能量，台湾将增购“爱国者三型增程型MSE飞弹”，并预划在2025年丶2026年分批完成交运及部署作业。据报道，“爱国者三型增程型MSE飞弹”目前只有美国陆军及日本陆上自卫队的飞弹部队部署使用。


苏紫云指出，“爱国者三型增程型MSE飞弹”有两截火箭，预估可以达到5-6万公尺，往下涵盖约在40-50公里左右。比“爱国者3”飞弹涵盖范围约20公里范围更大，可以增加台湾中空层、中高空飞弹防御能力。


苏紫云：“这种飞弹系统不断地升级，台湾少量、逐代地购买、升级，对整个战力还有飞弹维持寿命的状况会比较健康，不用一次全部到齐。军备采购特别是弹药的周期，采购跟服役周期要最大化。”


苏紫云指出，因应中国的飞弹攻击能力增加，美国的《国防授权法》跟美国印太司令部司令菲利普·戴维森（Philip Davidson）提出的“太平洋吓阻倡议”(PDI)最重要的是提高第一岛链的飞弹防御能力，这是一个中长期战略整备计划。