胡锦涛访印引发中印边境问题口水战

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在中国国家主席胡锦涛即将抵印度访问之际，中印两国就边境领土问题陷入了一场口水仗。首先，印度时报打开话匣子，中国国家主席胡锦涛即将于20日访问印度。为解决两国边界纷争的问题，中国可能建议印度归还原属西藏、但目前划为印度东北部阿鲁纳查省的达旺地区，作为双方解决纷争的首要条件；不过报道指出，印度绝不会同意这项条件。

印度时报指出，超过7位来自中国不同智库的边界问题专家，日前在边界问题研讨会中建议印度先归还达旺地区，中国也愿意重新考虑位于新疆境内、面积广达3.8万平方公里的阿克赛钦管辖权问题，印度一直认为阿克赛钦属于自己的领土。

但报道指出，印度绝不会接受“归还达旺地区”这个先决条件，一方面印度认为达旺地区“原来”就属于印度，另一方面认为达旺地区战略位置敏感，若交出达旺地区，等于是放弃印度在喜马拉雅山地区的战略优势。

法新社报道，中国驻印大使孙玉玺在接受印度CNN－IBN电视台专访时就这种说法表明中国的立场：印度东北部的整个阿鲁纳恰尔邦，包括其中地理战略位置重要的达旺争议区，都是中国的领土，中国拥有那块地的全部主权。对于印方希望胡锦涛来访时能够带来解决方案的架构问题，孙玉玺表示，以务实而言，中印边境争议由来已久，牵涉颇广，两国目前尚无解决此一问题的时间架构。

印度外交部长马科吉（Pranab Mukerjee）马上作出回应。“阿鲁纳恰尔邦是印度不可分割的一部分”，他对记者表示。另外，印度外交部一位匿名的资深官员表示，阿邦是“印度的土地”，克什米尔是“印度的土地”，都“不容置疑”，在胡锦涛来访期间，印方还是会提出边境问题。

据相关报道，中印两国的边境龃龉，主要源自1962年的短暂边境战争，印方最终落败，并声称中国控制的新疆阿克赛钦地区（即印度西北边境的克什米尔部分地区）是自己的领土，面积约38000平方公里，中国则认为印度控制的阿鲁纳恰尔邦霸占了中国90000多平方公里土地，导致边境争端至今未能解决。

中印边境问题主要包含东、中、西三段边距未达成共识，例如东段边距的达赖五世出生地“达旺地区”（位麦克马洪线内，中方主张印度侵占，现为印度控制，属印度东北部阿鲁纳查省），处敏感战略位置，在印度有特殊的政治、宗教地位，印度不可能轻易作出让步。

据报导，印度学者评估，为解决中印边距问题，中国愿意考虑位于西段新疆境内、密间三点三五万平方公里的阿克赛钦管辖权（当前为中共占领，但印度宣称是中方侵占），作为与东段达旺地区的交换条件。但据了解，印度绝不会接受归还达旺地区作为先决条件，因为印度认为该地区本来就属于印度，且交出达旺地区等于是放弃印度在喜马拉雅山地区的战略优势。

北京学者则有不同看法。中国人民大学国际关系研究院教授时殷弘分析，这次是中印创建战略协作伙伴关系后中国元首首次访印，为避免剑拔弩张的气氛，中印双方不会一针见血地直指敏感边境问题，对于“达旺地区”归还大陆的议题，双方也不会进行具体谈判。

虽然达旺问题在相关的报道后现已成为热点问题，不过也有分析称，胡锦涛此次访印预计不会首先提及达旺领土问题。中印边境纷争问题的解决需要三大基础，即两国实现政治与安全的互信；双方领导人的政治魄力与决断力；两国民间的沟通和理解。他说，就目前情况来看，三大基础还未实现，因此要解决中印边境之争恐怕还需要相当长的时间。

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘指出，胡锦涛主席对印度进行的国事访问，是中国国家元首10年来首次访印，也是中印建立战略合作伙伴关系后中国国家元首首次访印。他认为，在这种背景下，双方不会一针见血地直指敏感边境问题，会避免产生剑拔弩张的气氛。对于印度媒体有关中国可能建议印度归还争议之“达旺地区”的报道，他估计，双方不会立刻就如此具体的问题进行谈判。

现代国际关系研究院亚非所第三世界研究中心副主任傅小强认为，首先，两国就东西二段争议地区还未全部达成共识，争议焦点仍存在；其次，印度媒体所指的“达旺地区”是五世达赖的出生地，又处于敏感战略位置，有着特殊的宗教和政治地位，印度不可能轻易作出让步。

中国与印度的边界约2000公里，分西、中、东三段。1947年印度立国后，继承了部分英国殖民者占据的中国领土，到1951年前后，印军侵占中国历届政府从未承认过的“麦克马洪线”以南约9万平方公里的英国殖民者所占的领土。

此外，在中段和西段，印度亦侵占部分中国领土。1959年，印军越过双方实际控制线建立了43个据点。中国政府提出谈判解决边境问题，遭到的印度方面的拒绝。1962年6月，印军向中国边防部队开枪，打死打伤中国官兵几十人。10月20日，印军2万多人在空军的配合下从东段和西段向中国发起进攻，中国军队进行反击。战争打响。


据维基百科指出，1962年10月20日至28日是中国反击的第一阶段。在东段，中国西藏的边防部队收复了达旺地区被印军占领的争议领土；在西段，中国新疆边防部队拔除了印军37个据点。10月24日，中国政府发表声明，提出停止冲突、重开谈判、和平解决边界问题的三项建议。印度再度拒绝，并宣布全国进入 “紧急状态”，并不断增兵。

11月16日至21日为中国军队反击的第二阶段。11月14日和16日，印军再次向中印边境发起进攻。在东线，中国西藏边防部队在东、西段向印军发动反击，至11月21日，击败了各路进攻的印军，拔掉印军据点16处，一直追至传统习惯线附近。在西段，中国新疆边防部队拔除印军在班公洛地区的据点。由于印度军队彻底失败，朝野陷入一片混乱，当时印度总理贾瓦哈拉尔．尼赫鲁（Jawaharlal Nehru）不得已独自向美国求援，1962年11月，美国决定介入战局并支援印度军队。中国军队方面宣布停火。

中国政府在战争取得全面胜利的形势下主动全面停火，最主要的原因还是避免战争进入长期化，不利于中国军队后勤补给，当时中国军队的后勤仍非常原始，必须靠人力、畜力。中国方面于11月22日零时起全线主动停火。12月1日起，中国边防部队开始全线后撤至1959年11月7日中印双方实际控制线内，较“麦克马洪线”再后撤二十公里，还将缴获的武器、军车和军用物资交还印方。1963年5月26日前释放和遣返战俘。

中国方面：主动撤退20公里，并向印度示好，希望恢复两国的友好关系，于是藏南又被印方控制。印度方面：自尊心受到伤害，拒绝任何形式的谈判，重新占领12.5万平方公里的土地，放弃“不结盟政策”，并迅速向美国靠拢，中印关系进入了冰冻期。中印边界问题迟迟未能解决。

1979年2月邓小平接见印度外长时指出：“中印两国应该求同存异，世界问题可以通过友好协商，互谅互让，公平合理地一揽子解决”。1987年印度议会通过法令，正式在“麦克马洪线”以南中印争议地区建立“阿鲁纳恰尔邦”。至今印度已有超过六百万的移民屯居在这个争议的边境上。

维基百科指出，西方记者马克斯韦尔在《印度对华战争》（Neville Maxwell，India's China War，London：Jonathan Cape Ltd.，1970）一书中写道，“当中国军队取得重大胜利的时候，中国政府突然宣布单方面无条件撤军，这与其说让全世界都松了一口气，不如说是让全世界都目瞪口呆。世界战争史上还从没有过这样的事情，胜利的一方在失败者还没有任何承诺的情况下，就单方面无条件撤军，实际上也就是让自己付出巨大代价来之不易的胜利成果化为乌有。”

解放军作家金辉在《墨脱的诱惑》书中对那段历史作了这样结论，“胜利者和失败者是十分明确的。但是，经过了近三十年之后，结合现在再来看那场战争及其结果，却完全是另一种情况了??胜利者除了没有失败的名义，却具备了失败者的一切；失败者除了没有胜利的名义，却得到了胜利者的一切。胜利者因为胜利的飘飘然，以至连对胜利成果的彻底丧失和巨大的屈辱都无动于衷。失败者因为唯独还没有得到胜利者的虚名，所以一直在摩拳擦掌，发誓要报一箭之仇。也许这就是历史的嘲弄，如果当年印度取得了胜利，那么现在他们在这一地区肯定不会如此占尽便宜，如果当时中国在此地失败，那么现在反而大概不会这么被动和可怜。”