温家宝：货币政策续从紧

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明报／国务院总理温家宝今日上午将向十一届人大第一次会议发表他第五份政府工作报告。据本报获悉，报告中提出要继续实行从紧的货币政策，今年的国民生产总值(GDP)增长率定为8%，通胀率则要控制在与去年一样的4.8％之内。

今发表第五份工作报告

报告并强调，今年仍要把「两防止」(防止经济增长由偏快转为过热，防止由结构性物价上涨转变为明显通胀)作为宏调的首要任务。而在外界关注的国务院机构改革(俗称大部制)问题上，报告并未太多覑墨，只强调要探索实行「职能有机统一的大部门体制」，明确界定部门分工和权限。

据悉，虽然今年人大是换届，但今年的报告篇幅并不长，约30页左右。报告透露，去年全国财政超收7239亿元人民币，而今年中央预算赤字为1800亿，较去年下降650亿。工作报告指要搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展。

有关香港问题，报告称要坚持一国两制的方针，按《基本法》办事，全力支持港澳两个特区政府依法施政，落实内地与港澳建立更紧密经贸关系安排，保持港澳繁荣稳定。

对於台湾即将举行的总统大选，报告指出，要加强两岸同胞交往，尽快恢复两岸的协商谈判。坚决反对和遏制台独分裂活动，捍卫国家主权与领土完整，维护台海和平。

汲取雪灾教训改善预报

对春节前发生的雪灾问题，报告指要汲取教训，加强对天灾的预报、预防和应急机制。

报告指出，今年经济工作，要把防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨，演变为明显通货膨胀。从实际出发，及时灵活地采取相应对策，正确把握宏观调控的节奏重点和力度，保持经济平稳发展，避免出现大的起落。

对於过年一年内地物价急涨问题，报告指出，要实行货币从紧政策，防止价格总水平过快上涨。大力发展基本生活必需品，如粮油的生产，平衡供需；严格控制工业用粮及粮食出口；加快健全储备体系，增加进口紧缺的商品；把握政府调价时机及力度；加强市场及价格监管，打击哄抬物价；及时完善落实对低收入群众补助方法；压制生产资料，尤其是农业生产资料价格的过快上涨。

谈到大部制问题，报告指出，深化机构改革，主要环绕转变职能，合理配置，宏观调控部门职能，调整及完善行业管理机构，加强社会管理和公共服务部门，探索实行职能的有机统一的大部门体制，针对职责交叉、权责脱节的问题，明确界定部门分工和权限，理顺部门职责关系、现有部门间的协调及配合机制。报告也提到食品安全问题，指今年目标要确保7700多项食品、药品和消费品达到安全标准。