体坛周报：轮岗 给谢亚龙们翻身机会？

Baldwin513

2009年01月19日10:53
                                                                                                                                                                                                 　　特约评论员 丹宁


  　　新年到，中国体育也进入了新的奥运周期，随之而来的就是体育总局下属的相当一部分干部进行轮岗。谢亚龙、信兰成、邓亚萍、张吉龙、李玲蔚……一批耳熟能详的名字都和“轮岗”联系了起来。
  　　1996年，人事部就颁布了《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》，将轮岗重点定为担任领导职务的公务员，体育部门自然不例外。


  　　诚然，体育部门的工作有着一定的特殊性。其他不说，其他部委的厅局一级领导，很难想象会有谢亚龙、李元伟等人这样的知名度和曝光频率，但这显然不是排斥轮岗制度的理由。




  　　毋庸置疑，相当一部分体育系统内部的干部，其安身立命的关键就是“内行”，他们昔日的辉煌战绩和业务上的权威性往往就是其领导威信的来源，从狭 义的角度来看，像许海峰、邓亚萍这些从运动员一步一个脚印走出来的领导者都属于这种类型，轮岗往往意味着他们从绝对内行转化为暂时外行。


  　　但具体而言，许海峰在自剑中心负责的现代五项跟他原先的射击项目相去甚远，并不妨碍在北京奥运会上取得历史最好成绩。按照传统的思维模式，邓亚萍的前景也就是乒羽管理中心主任，谁能想到她会在和乒乓球不相干的几个领导岗位上都干得风生水起？


  　　一个成功的领导者理应能够适应不同的岗位和不同的工作要求。举个最简单的例子，在北京奥运会上获得的51块金牌当中，相关项目管理中心的主管领导属于雅典奥运会之后轮岗的就很多。当然，失败的例子也不在少数，比如谢亚龙的上一次轮岗，无论从哪个角度而言都谈不上成功。


  　　很多领导者在其岗位上时间过长，甚至干到退休为止，往往难以避免学习提高的动力不够、知识结构老化、工作热情减退等现象，为事业负责，轮岗大有必要。


  　　轮岗，也是为个人负责。任何人一旦身居要职，能够掌握和支配的资源势必比过去多了许多。那些依靠“举国体制”在国际舞台上争金夺银的项目就不必 说了，项目主管领导能够调配大量的人力、物力和财力资源；而那些在市场化道路上走得比较顺畅的项目，主管领导经手的经济利益也相当巨大，他们就算自己想自 律，也没法避免被形形色色的利益群体“惦记”着。迄今为止，体育界官员因为经济问题落马的不多，但民间传闻却很难消除。从长远的角度来看，我们宁愿相信一 种科学的制度，这要比相信领导者个人的品质要靠谱。


  　　而对于那些暂时的失意者乃至失败者而言，轮岗更是一个咸鱼翻身、重新证明自己的机会。


  　　曾经有人论断：领导干部什么时候最想干事业？刚当领导的时候；什么时候最能自律？刚到新岗位的时候；而一个曾经的失败者到了新的岗位，热情、自 律性和头脑的清醒程度只怕都要甚于刚刚走上领导岗位的新人。在新岗位上，焉知谢亚龙们不能东山再起？如果他们能够自省，剖析自己的缺点，再辅以在性格、工 作方法上能够有效互补的搭档，谁敢断定他们就不会成为一个合格、称职甚至不失为优秀的领导者？


  　　其实，干部轮岗仅仅是人事制度的一个组成部分，与其关注轮岗的新闻，倒不如关心轮岗之后的业绩。虽然领导干部终身制已经成为历史陈迹，但是能上 不能下依然是比较普遍的现象。如果轮岗一次甚至两次之后工作依然没有起色、社会各界尤其是普通民众的反响不好，对这批干部，把他们请下领导岗位而不是一“ 轮”了之，才是真正对事业、也对他们本人负责。


  　　而且轮岗毕竟还限于系统内部，在体育市场化趋势无可阻挡的今天，体育的决策层理应进一步吸引外来的管理精英，他们不必曾是优秀的运动员，也不必 有在体育界供职的履历，但要有科学的管理理念和良好的履历。英足总当年的CEO克罗泽，本人大概连末流球员都算不上，但是他一手打造了让英超联赛如今能够富甲天下的运作模式，离职后又成为了英国皇家邮政局长，照样成功。中国体育的市场化要想有大的突破，没有足够的新鲜血液，光靠轮岗只怕还不行。