温家宝出拳抑制物价 专家：不乐观

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温家宝出拳抑制物价 专家：不乐观

凤凰网   2010-11-17

中国物价飞腾招致民怨之际，温家宝17日主持召开国务院常务会议，分析当前价格形势，研究部署稳定消费价格总水平的4项政策措施，但外界并不看好。

中国总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，出台4项稳定消费价格措施：确保市场供应，促进价格稳定；完善补贴制度，安排好困难群众生活；增强调控针对性，改善价格环境；加强监管，维护市场秩序。同时表示“必要时对重要的生活必需品实行临时限价措施”。

会议指出，7月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活成本。

国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成17日对媒体表示，目前看似来势汹汹的通胀形势主要是由蔬菜价格猛涨造成，而基本供求局面并未改变，可由市场机制自动缓解，不赞成发改委实行价格管制。他表示“不主张用管制手段处理完全市场化的领域，会适得其反。”

市场分析师认为，一般来说，控制价格往往会导致囤积或强制商品生产商降低供应量，而中国经济的性质──实际收入被认为高于官方公布的数据──也使得决策者控制价格更加困难。

华尔街日报援引法国兴业银行(Societe Generale)全球策略师格莱斯(Dylan Grice)也认为限价措施没用。格莱斯说，实施物价管制是最坏的措施；物价管制不利于限量供应，物价管制不利于需求的减少。

北京大军经济观察研究中心主任仲大军指“只能是短期有效”。他认为，中国面对的通胀压力，关键是钞票过多，中国已深陷国际货币战之中，今年估计有7000至8000亿美元的国际热钱进入中国，只有人民币升值才能抵消这些热钱的冲击，物价才可能稳定，否则只能是不断地加印钞票，“这样物价能下来吗？”

中国人民大学经济学院教授黄卫平亦表示，今次通胀主要是货币现象，但中国在采取紧缩货币政策同时，用于救市的4万亿支出仍充斥市场，货币存量高。

分析人士指，抑制物价上涨，不单是经济学命题，也是政治和民生课题。如何看待和应对物价上涨，能否从经济领域的问题中看到其中的政治风险，其实首先都考量的是一个政府的现代政治意识。

此次出台的4项政策措施具体包括：

（一）确保市场供应，促进价格稳定。进一步落实扶持农业生产的各项措施，保持农业稳定发展。把握好储备粮油糖投放力度，落实好小包装成品粮油储备制度。抓好冬季蔬菜生产，增加越冬蔬菜供应。完善鲜活农产品运输绿色通道政策，降低农副产品流通成本。加大新疆棉外运力度。继续实行化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策，保障化肥生产供应。组织好煤炭生产供应，优先保证发电用煤运输，确保城乡居民生活和企业正常生产电力供应。增加成品油特别是柴油产量，确保敞开供应。

（二）完善补贴制度，安排好困难群众生活。各地区、各有关部门要根据实际情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴，增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂的补贴。各地区要尽快建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准。

（三）增强调控针对性，改善价格环境。继续落实治理和规范收费的各项规定，取消一批不合理收费项目，降低偏高的收费标准。把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度。保持天然气价格稳定。必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。

（四）加强监管，维护市场秩序。整顿主要农产品收购秩序，严格粮食收购资格审核，加强粮食收购资金监管，取缔无照收购、无证加工棉花的行为。关停违规建设的玉米深加工企业。加强农产品期货和电子交易市场监管，抑制过度投机行为，取缔非法交易。健全价格监管法律法规，加大对违法行为的处罚力度。强化执法，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作行为。完善价格信息发布制度，稳定社会预期。